Acasa Financiar fiscal Propunere de modificare Cod Fiscal

Valentina Sgarbura - membru APEC

Propunere de modificare Cod Fiscal

Autor Valentina Sgarbura - membru APEC | Miercuri, 13 Octombrie 2010, 17:40
Scop proiect

In opinia noastra, sintagma "de regula" lasa loc la modificari dese ale Codului fiscal, care afecteaza predictibilitatea sistemului de impozite si taxe din Romania. Societatile comerciale atat romanesti cat si straine nu isi pot face si respecta un plan de afaceri anual deoarece nu pot sti cand este modificat Codul fiscal.

Activitatile de cercetare-dezvoltare trebuie stimulate, mai ales in perioada de criza, deoarece acestea pot fi motorul dezvoltarii economico-sociale. Marirea cotei de deducere suplimentara a cheltuielilor de dezvoltare-cercetare la calculul profitului impozabil, da posibilitatea societatilor comerciale sa isi dezvolte activitatea din surse proprii.

Text legislativ

#1

Varianta actuala

ART. 4

(1) Prezentul cod se modifică și se completează numai prin lege, promovată, de regulă, cu 6 luni înainte de data intrării în vigoare a acesteia.

Varianta propusa

Art. 4

(1) Prezentul cod se modifică și se completează numai prin lege, promovată cu 6 luni înainte de data intrării în vigoare a acesteia.

Argumente

In opinia noastra, sintagma "de regula" lasa loc la modificari dese ale Codului fiscal, care afecteaza predictibilitatea sistemului de impozite si taxe din Romania. Societatile comerciale atat romanesti cat si straine nu isi pot face si respecta un plan de afaceri anual deoarece nu pot sti cand este modificat Codul fiscal.

#2

Varianta actuala

ART. 19

Deduceri pentru cheltuielile de cercetare-dezvoltare

(1) La calculul profitului impozabil, pentru activitățile de cercetare-dezvoltare se acordă următoarele stimulente fiscale:

a) deducerea suplimentară la calculul profitului impozabil în proporție de 20% a cheltuielilor eligibile pentru aceste activități; deducerea suplimentară se calculează trimestrial/anual; în cazul în care se realizează pierdere fiscală, aceasta se recuperează potrivit dispozițiilor art. 26;

Varianta propusa

Art. 19

Deduceri pentru cheltuielile de cercetare-dezvoltare

(1) La calculul profitului impozabil, pentru activitățile de cercetare-dezvoltare se acordă următoarele stimulente fiscale:

a) deducerea suplimentară la calculul profitului impozabil în proporție de 35 % a cheltuielilor eligibile pentru aceste activități; deducerea suplimentară se calculează trimestrial/anual; în cazul în care se realizează pierdere fiscală, aceasta se recuperează potrivit dispozițiilor art. 26;

Argumente

In opinia noastra activitatile de cercetare-dezvoltare trebuie stimulate, mai ales in perioada de criza, deoarece acestea pot fi motorul dezvoltarii economico-sociale. Marirea cotei de deducere suplimentara a cheltuielilor de dezvoltare-cercetare la calculul profitului impozabil, da posibilitatea societatilor comerciale sa isi dezvolte activitatea din surse proprii.

#3

Varianta actuala

Art. Art. 19

Scutirea de impozit a profitului reinvestit

...

(13) Prevederile prezentului articol se aplică până la data de 31 decembrie 2010 inclusiv.

Varianta propusa

Art. 19

Scutirea de impozit a profitului reinvestit

...

(13) Prevederile prezentului articol se aplică până la data de 31 decembrie 2012 inclusiv.

Argumente

In opinia noastra scutirea de impozit a profitului reinvestit trebuie prelungita pana la 31.12.2012, deoarece perioada de criza din Romania se va prelungi.

#4

Varianta actuala

ART. 22

Provizioane și rezerve

(1) Contribuabilul are dreptul la deducerea rezervelor și provizioanelor, numai în conformitate cu prezentul articol, astfel:

a) rezerva legală este deductibilă în limita unei cote de 5% aplicată asupra profitului contabil, înainte de determinarea impozitului pe profit, din care se scad veniturile neimpozabile și se adaugă cheltuielile aferente acestor venituri neimpozabile, până ce aceasta va atinge a cincea parte din capitalul social subscris și vărsat sau din patrimoniu, după caz, potrivit legilor de organizare și funcționare. În cazul în care aceasta este utilizată pentru acoperirea pierderilor sau este distribuită sub orice formă, reconstituirea ulterioară a rezervei nu mai este deductibilă la calculul profitului impozabil. Prin excepție, rezerva constituită de persoanele juridice care furnizează utilități societăților comerciale care se restructurează, se reorganizează sau se privatizează poate fi folosită pentru acoperirea pierderilor de valoare a pachetului de acțiuni obținut în urma procedurii de conversie a creanțelor, iar sumele destinate reconstituirii ulterioare a acesteia sunt deductibile la calculul profitului impozabil

Varianta propusa

Art.22

Provizioane și rezerve

(1) Contribuabilul are dreptul la deducerea rezervelor și provizioanelor, numai în conformitate cu prezentul articol, astfel:

a) rezerva legală este deductibilă în limita unei cote de 10% aplicată asupra profitului contabil, înainte de determinarea impozitului pe profit, din care se scad veniturile neimpozabile și se adaugă cheltuielile aferente acestor venituri neimpozabile, până ce aceasta va atinge a  zecea parte din capitalul social subscris și vărsat sau din patrimoniu, după caz, potrivit legilor de organizare și funcționare. În cazul în care aceasta este utilizată pentru acoperirea pierderilor sau este distribuită sub orice formă, reconstituirea ulterioară a rezervei nu mai este deductibilă la calculul profitului impozabil. Prin excepție, rezerva constituită de persoanele juridice care furnizează utilități societăților comerciale care se restructurează, se reorganizează sau se privatizează poate fi folosită pentru acoperirea pierderilor de valoare a pachetului de acțiuni obținut în urma procedurii de conversie a creanțelor, iar sumele destinate reconstituirii ulterioare a acesteia sunt deductibile la calculul profitului impozabil

Argumente

In opinia noastra in perioada de criza marimea capitalurilor proprii este importanta pentru contribuabilii care doresc sa obtina un credit, un contract de leasing sau pentru alte scopuri. Marirea rezervei legale ar majora capitalul propriu putind fi considerata o masura de stimulare fiscala.

#5

Varianta actuala

ART. 22

Provizioane și rezerve

(1) Contribuabilul are dreptul la deducerea rezervelor și provizioanelor, numai în conformitate cu prezentul articol, astfel:

...

c) provizioanele constituite în limita unui procent de 20% începând cu data de 1 ianuarie 2004, 25% începând cu data de 1 ianuarie 2005, 30% începând cu data de 1 ianuarie 2006, din valoarea creanțelor asupra clienților, înregistrate de către contribuabili, altele decât cele prevăzute la lit. d), f), g) și i), care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. sunt înregistrate după data de 1 ianuarie 2004;

2. sunt neîncasate într-o perioadă ce depășește 270 de zile de la data scadenței;

3. nu sunt garantate de altă persoană;

4. sunt datorate de o persoană care nu este persoană afiliată contribuabilului;

5. au fost incluse în veniturile impozabile ale contribuabilului

Varianta propusa

Art. 22

(1) Contribuabilul are dreptul la deducerea rezervelor și provizioanelor, numai în conformitate cu prezentul articol, astfel:

...

c) provizioanele constituite în limita unui procent de 20% începând cu data de 1 ianuarie 2004, 25% începând cu data de 1 ianuarie 2005, 45% începând cu data de 1 ianuarie 2006, din valoarea creanțelor asupra clienților, înregistrate de către contribuabili, altele decât cele prevăzute la lit. d), f), g) și i), care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. sunt înregistrate după data de 1 ianuarie 2004;

2. sunt neîncasate într-o perioadă ce depășește 270 de zile de la data scadenței;

3. nu sunt garantate de altă persoană;

4. sunt datorate de o persoană care nu este persoană afiliată contribuabilului;

5. au fost incluse în veniturile impozabile ale contribuabilului

Argumente

In perioada de criza prin care trecem gradul de neincasare a creantelor asupra clientilor a crescut considerabil. Cresterea limitei de deductibilitate a rezervelor si provizioanelor constituite pe seama creantelor clienti de la 30% la 45% ar duce la intarirea capitalizarii  societatii pentru a se putea face fata unor deprecieri, cheltuieli sau riscuri viitoare.

#6

Varianta actuala

ART. 771

Definirea venitului din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal

(1) La transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii asupra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează un impozit care se calculează astfel:

b) pentru imobilele descrise la lit. a), dobândite la o dată mai mare de 3 ani:

- 2% până la valoarea de 200.000 lei inclusiv;

- peste 200.000 lei, 4.000 lei + 1% calculat la valoarea ce depășește 200.000 lei inclusiv

Varianta propusa

Art. 771

(1) La transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii asupra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează un impozit care se calculează astfel:b) pentru imobilele descrise la lit. a), dobândite la o dată mai mare de 3 ani:

- 1% până la valoarea de 200.000 lei inclusiv;

- peste 200.000 lei, 4.000 lei + 0,5% calculat la valoarea ce depășește 200.000 lei inclusiv

Argumente

Scaderea impozitului datorat pentru transferul proprietatilor imobiliare pentru imobilele dobandite la o data mai mare de 3 ani, va favoriza, alaturi de scaderea taxelor notariale, cresterea pietei imobiliare care a stagnat din cauza crizei financiare.

#7

Varianta actuala

ART. 152

Regimul special de scutire pentru întreprinderile mici

...

(6) Persoana impozabilă care aplică regimul special de scutire și a cărei cifră de afaceri, prevăzută la alin. (2), este mai mare sau egală cu plafonul de scutire în decursul unui an calendaristic, trebuie să solicite înregistrarea în scopuri de TVA, conform art. 153, în termen de 10 zile de la data atingerii sau depășirii plafonului. Data atingerii sau depășirii plafonului se consideră a fi prima zi a lunii calendaristice următoare celei în care plafonul a fost atins sau depășit. Regimul special de scutire se aplică până la data înregistrării în scopuri de TVA, conform art. 153. Dacă persoana impozabilă respectivă nu solicită sau solicită înregistrarea cu întârziere, organele fiscale competente au dreptul să stabilească obligații privind taxa de plată și accesoriile aferente, de la data la care ar fi trebuit să fie înregistrat în scopuri de taxă, conform art. 153

Varianta propusa

Art. 152

Regimul special de scutire pentru întreprinderile mici

...

(6) Persoana impozabilă care aplică regimul special de scutire și a cărei cifră de afaceri, prevăzută la alin. (2), este mai mare sau egală cu plafonul de scutire în decursul unui an calendaristic, trebuie să solicite înregistrarea în scopuri de TVA, conform art. 153, în termen de 30 zile de la data atingerii sau depășirii plafonului. Data atingerii sau depășirii plafonului se consideră a fi prima zi a lunii calendaristice următoare celei în care plafonul a fost atins sau depășit. Regimul special de scutire se aplică până la data înregistrării în scopuri de TVA, conform art. 153. Dacă persoana impozabilă respectivă nu solicită sau solicită înregistrarea cu întârziere, organele fiscale competente au dreptul să stabilească obligații privind taxa de plată și accesoriile aferente, de la data la care ar fi trebuit să fie înregistrat în scopuri de taxă, conform art. 153

Argumente

In opinia noastra termenul de 10 zile de la data atingerii sau depasirii plafonului de scutire pentru inregistrarea in scopuri de TVA este foarte mic, de cele mai multe ori fiind depasit fara ca persoana impozabila sa aiba intentia de a nu respecta legea. Un termen mai mare ar  da  posibilitatea  contribuabililor sa solicite la timp inregistrarea in scopuri de TVA.

fplopeanu

fplopeanu
adaugat acum un an

La Art. 4:
...promovata cu cel putin 6 luni inainte...

Gabriela Pintea

Gabriela Pintea
adaugat acum un an

Foarte corecta remarca dvs., "cel putin 6 luni".

tudorioan

tudorioan
adaugat acum un an

Cu privire la art.4 din Legea nr.571/2003, varianta de modificare propusa, cu amendamentul fplopeanu este foarte corecta si nu lasa loc de interpretari!

marianjianu

marianjianu
adaugat acum un an

Propunerea #1, in opinia mea, este pe deplin justificata dar, mai inainte de toate necesara, pentru eliminarea potentialelor incalcari ale legii din culpa, cauzate de instabilitatea legislativa acuta. Probabil ca respectarea intocmai a procesului legislativ ar fi si mai nimerita, aici impunandu-se punerea in discutie publica inainte de adoptare.

Bonutzu

Bonutzu
adaugat acum un an

daca prin promovata se intelege ca este si publicata in mof cu cel putin 6 luni inainte .............

florinsavu

florinsavu
adaugat acum un an

Asa-zisa scutire de impozit a profitului reinvestit este o perdea de fum. Nu avea niciun rost introducerea ei si - pe cale de consecinta - nu se justifica nici mentinerea. Cine a inteles mecanismul de functionare a vazut si care sunt consecintele aplicarii masurii, care nu sunt dezvaluite de autoritati.

Modificarea de la art.22 se va aplica retroactiv, din 2006.Un pic mai multa coerenta in redactarea unui act normativ n-ar strica.

Este bine ca autoarea se straduie sa aiba initiativa. Mai ales ca este vicepresedinta APEC Romania. Dar este nevoie si de coerenta legislativa si intelegere a problemelor. Spre exemplu la art.152 modificarea propusa (de la 10 la 30 zile) face imposibila aplicarea regulii exprimate in continuare. Sau - legat de rezerva LEGALA - care se raporteaza la valoarea capitalului social , in conditiile in care valoarea acestui capital este nesemnificativa la majoritatea societatilor, deducerea unei cote marite (de la 5 la 10)din profitul impozabil are efectul unei picaturi intrun lac. Ca economist , initiatoarea ar fi trebuit sa fie mai sensibila la aprecierea ordinului de marime.

Iulian Manea

Iulian Manea
adaugat acum un an

Prea multe modificari la o singura initiativa. Cred ca fiecare trebuie promovata separat astfel incat cel ce vrea s-o sustina sa nu fie conditionat de alta.

Andreea Lisievici

Andreea Lisievici
adaugat acum un an

cred ca e o idee buna, recunosc ca si eu am selectat "sustine" pentru primul punct.

alvarolipo

alvarolipo
adaugat acum un an

sunt de acord cu toate.

alex680109

alex680109
adaugat acum un an

Chestia cu "de regulă" este nu numai enervantă, realitatea a dovedit în ultimii ani, adică din 2003 încoace, că guvernanții au prostul obicei de a modifica nu numai chestii de nuanță ci chiar esența acestui Cod, afectând nu numai siguranța mediului de afaceri ci chiar a individului, siguranța socială și promovând liberul arbitru într-un domeniu care ar trebui să se caracterit'zeze prin predictibilitate. Deci votul meu este pentru susținerea proiectului.

drecredit

drecredit
adaugat acum un an

perfect de acord.

cermak gruianu

cermak gruianu
adaugat acum un an

Ma gandesc ca poate ar trebui sa existe si niste sanctiuni in situatia neindeplinirii cerintelor de la art.4, altfel...care ar fi diferenta?

ISA20CTA

ISA20CTA
adaugat acum un an

Domnule Florin Savu, sa va dau un exemplu pentru care ar trebui marita rezerva legala. Societatile de transport rutier de marfuri sau persoane trebuie sa obtina licenta de transport de la ARR, ca sa poata functiona legal. Una dintre conditiile pentru obtinerea licentei ARR este capacitatea financiara a societatii, care se demonstreaza cu capitalurile proprii, din formularul 10, pagina 2 a situatiilor financiare si in functie de numarul de autovehicule pentru care se solicita licenta de transport. Daca marimea capitalurilor proprii nu este suficienta este necesara o asigurare care suplimenteaza valoarea capitalurilor proprii. Capitalul social si rezervele sunt valori ale capitalurilor proprii care sunt neschimbate ( mai putin in situatia majorarii sau micsorarii capitalului social ), rezultatul exercitiului fiind altul de fiecare data.
Mai concret sa va spun cum pentru 3 lei mai putin in ceea ce priveste valoarea capitalurilor proprii, a trebuit sa platesc o asigurare de 240 euro, plus drumul pana la o societate de asigurari. Daca unul dintre elementele capitalului propriu, rezerva in cazul de fata, ar fi fost mai mare, as fi fost scutita de neplacerea de a pierde timp si bani. Si exemple mai sunt o gramada. Capitalurile proprii sunt luate in considerare si in cazul unui credit bancar, asa ca modificarea mie mi se pare necesara.

nego_777

nego_777
adaugat acum un an

Nici cu "promovata" nu sunt de acord; pentru ca publicarea proiectului de modificare poate fi interpretata ca promovare; de ce nu s-ar impune clar obligatia publicarii in MO cu cel putin 6 luni (sau macar 3) inainte de intrarea in viguare.

ISA20CTA

ISA20CTA
adaugat acum un an

Da, de acord, ar fi mai bine precizat.

iuliapotra

iuliapotra (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an

Sunt binevenite aceste propuneri insa cred ca in momentul in care se gandesc sa schimbe legile sa fie consultati cei care se confrunta cu aplicarea legii la noi respectiv toata legislatia fiscala plus legislatia muncii si altele chiar intrucat proprietarii de firme medii se asteapta ca un economist sa aiba raspuns si solutii la toate intrebarile sale.

tasmed

tasmed (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an

Parerea mea... ar trebui abrogat in totalitate si emis altul simplificat fara atatea trimiteri de la un art. la altul, taxe mai putine chiar daca sunt mai mari, etc. Cine poate retine sapte sute si ceva de pagini?

Utilizator Comentariu

Adauga comentariu

92 semnaturi dintre care 20 semnaturi confidentiale si 72 semnaturi publice

Semnaturi publice (72)

Cosoveanu Paula Andrea (avocat), Patrascu Florin (inginer), ACHIM ANA (ECONOMIST), Aurel POP (Intreprinzator particular), Iuliana Ion (Asistent manager), Ortansa Balaban (Economist) , Csilla Barta (economist) , APEC (ONG) , iulia (economist), swamerra (consilier juridic) , Beatrice Aldea (economist) , Mantu Costin (programator) , Lia (economist) , Todireanu Rodica (Economist Contabil), VASILACHE OVIDIU (AVOCAT), cismas gheorghe (consilier juridic) , Nagy Ferenc (antrepenor) , croitorescu marian (administrator), TANASESCU MIHAI (consilier juridic) , Slai Ciprian (comerciant), tudor (miltar) , Petre Emanuel Diaconescu (student), manescu melania (economist), nitu soare (asociat unic) , Mirela Baciu (jurnalist ), mirea liliana (economist), Stefan Andreea (economist), Nitu Eugen (Functionar Economic), Ilin Gabriela (inginer), Farcas Doru-Cristian (Student), Apetre Marian (expert-contabil), cristina (asistent social), Suciu Gyorfi Nicolae (Economist), Laurentiu (contabil) , Ciobanu Rodica (inginer), Radu Ciprian (inginer electronist), calin cristina (contabil), teodor raducan (arhitect), MORNEA MARIA (EXPERT CONTABIL), Ema Pohrib (Director Resurse Umane), ghioc (economist), Docan Vasile (consilier juridic ) , Gabriela Pintea (consilier juridic) , Ciltea Cristian (jurist) , Andreea Lisievici (avocat) , Andrei Catalin (contabil), Grigore Gabriel (Economist) , Iulian Manea (Contabil) , Palan Cosmin (inginer), IONESCU GABRIELA MONICA (Economista) , Vărășeț Aurelia (inginer) , Bogdan Tabarcea (Liber-profesionist), stela (economist), sirbu constantin (economist), Ficker Adrian (manager), gogoasa adriana (economist) , Nedelcu Daniel (Manager), Hondru (inginer), Beatrice Ambro (contabil - membru APEC) , Morosanu Marian (Telecomunicatii), Fanel Plopeanu (economist) , Anca Dumitrescu (jurnalist, redactor-sef Avocatnet.ro) , Uscat Mihai (Coordonator Salarii & SAP) , Ella Heizer (inspector tehnic) , Topor Dan (inginer) , Florin NICULESCU (inginer), Radu M. Georgescu (Avocat), Bogdan Nita (Manager), CHICULITA FLORINA (EXPERT CONTABIL), BALOGH EVA (CONTABILA), bogdan (student), Doru D (Web Developer)

Semneaza proiectul

tinta: 10.000 92 semnaturi

Nume
Profesie
Email
Numele si profesia vor aparea in lista de sustinatori. Email-ul ramane confidential. Acolo primesti stiri despre proiect.

Susține proiect

Recomandă proiect

Acționează și tu

Feedback

Nume Email Feedback

Trimite feedback